Przytaczam ze strony JDtech (
http://jdtech.pl/2011/08/aero2-jak-to-jest-z-tym-okresem-3-lat.html) za Panem Jakubem Daneckim co następuje:
Jak wszyscy wiemy Aero2 jest zobowiązany do świadczenia usługi bezpłatnego dostępu do Internetu przez okres 3 lat – symbolizuje to nawet licznik znajdujący się po prawej stronie na pasku bocznym. Okazuje się jednak, że to wcale nie jest takie oczywiste. Postanowiłem wczytać się w treść rezerwacji częstotliwości wydanej przez Urząd Komunikacji Elektronicznej. W połączeniu z regulaminem operatora oraz ostatnim żądaniem regulatora rynku okazuje się nam całkiem… skomplikowany obraz sytuacji, który postaram się wyjaśnić na ile to możliwe.
Zapraszam do lektury.
Skąd wzięły się 3 lata
12 listopada 2009 Aero2 uzyskało decyzję UKE dotyczącą rezerwacji częstotliwości 2570-2620MHz do wykorzystania jej w celu realizacji sieci mobilnej transmisji danych w standardzie LTE z podziałem dostępu w technologii TDD. Za tę koncesję Aero2 zapłaciło 20 milionów PLN. Koncesja obowiązuje do końca 2024 roku.
Jednocześnie operator wziął na siebie szereg obowiązków związanych z tempem budowy sieci, pokrycia zasięgiem terenów nie tylko miejskich, ale też wiejskich. Nas najbardziej interesuje obowiązek świadczenia nieodpłatnego powszechnego dostępu do sieci Internet.
Okazuje się jednak, że ten obowiązek pojawia się w rezerwacji w dwóch miejscach. W głównej części dotyczy częstotliwości przyznanej w tej rezerwacji, czyli technologii LTE. Tutaj operator zobowiązuje się do świadczenia tej usługi przez 36 miesięcy, czyli tytułowe 3 lata. Okazuje się jednak, że UKE dość precyzyjnie wyznaczyło termin rozpoczęcia naliczania tego okresu: naliczanie rozpoczyna się od momentu, w którym Aero2 uzyska 50% pokrycia ludnościowego, czyli gdy połowa obywateli Polski znajdzie w zasięgu sieci. Z pewnością operator nie osiągnął jeszcze tych wskaźników. Po pierwsze Aero2 ma tylko kilka pozwoleń radiowych, czyli zezwoleń UKE na uruchomienie nadajników, a poza treść rezerwacji wskazuje obowiązek osiągnięcia 50% pokrycia dopiero na 2014 rok.
Nas jednak na dzień dzisiejszy interesuje druga część rezerwacji, w której jest mowa o… dodatkowym obowiązku udostępniania swojej sieci na potrzeby UBDI, tym razem za pomocą sieci działających z wykorzystaniem, będących w dyspozycji Oferenta, częstotliwości z zakresu do 1 GHz. Chodzi tutaj oczywiście o koncesję z grudnia 2008, gdy Aero2 uzyskało rezerwację częstotliwości w paśmie 900MHz w celu realizacji sieci w systemie UMTS. Z tego pasma właśnie w tej chwili korzystamy mówiąc o usłudze bezpłatnego dostępu do Internetu.
Operator zobowiązał się więc tutaj do udostępniania UBDI także w tym niskim paśmie, w którym posiada już całkiem niezłe pokrycie na terenie kraju. Tutaj właśnie pojawia się najbardziej nas interesujący okres 36 miesięcy. Także w tym miejscu UKE dodaje klauzulę nakazującą rozpoczęcie naliczania tego okresu nie w momencie uruchomienia sieci, a dopiero, gdy sieć UMTS 900MHz… 75% ludności Polski.
Jeżeli teraz spojrzymy w pierwszy (z dnia 10 maja) regulamin usługi świadczonej przez Aero2, w punkcie 7.1 znajdziemy zapis, że okres 36 miesięcy nalicza on od 10 maja 2011, co z jednej strony sugeruje, że pokrycie UMTS 900 MHz osiągnęło juz 75% pokrycia ludnościowego, ale w z drugiej strony stoi w jawnej sprzeczności z opisanym wyżej wymogiem koncesyjnym związanym z pokryciem 50% ludności w systemie LTE.